各位听众，早上好！今天是2月28日，星期日，农历正月十七。北京小雨转小雪，5℃到0℃。以下是内容提要：
习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展可持续发展；
习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》单行本出版；
以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点奋勇前进——习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话在社会各界引起热烈反响；
十三届全国人大常委会第二十六次会议在北京举行，栗战书主持；
十三届全国人大常委会第二十六次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿，栗战书参加审议；
中办印发关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知。
今天的节目大约需要35分钟，以下是详细内容：
习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
中国社会保险学会会长胡晓义就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。推进全民参保计划，降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，必须高度重视并切实加以解决。
习近平强调，我们立足国情、积极探索、大胆创新，注重学习借鉴国外社会保障有益经验，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，推动社会保障事业行稳致远；坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设；坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题，坚决破除体制机制障碍，推动社会保障事业不断前进；坚持实事求是，既尽力而为、又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。要坚持和发展这些成功经验，不断总结，不断前进。
习近平指出，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识，研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势，提高工作预见性和主动性。
习近平强调，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。
习近平指出，要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。
习近平强调，要完善社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，深入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。
习近平指出，要坚持制度的统一性和规范性，坚持国家顶层设计，增强制度的刚性约束，加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识，严肃落实制度改革要求。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹协调，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》单行本出版
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。
以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点奋勇前进——习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话在社会各界引起热烈反响
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话在社会各界引起热烈反响。大家表示，要以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点，继续真抓实干、埋头苦干，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。
在河北省阜平县顾家台村，村两委班子以及驻村工作队队员集体观看了全国脱贫攻坚总结表彰大会的电视直播。顾家台村驻村第一书记梁玉国说，习近平总书记宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利，让大家欢欣鼓舞。
梁玉国：顾家台村也是总书记到访的村庄。在党的好政策指引下，全体村民取得了年人均元的收入。相信在乡村振兴的道路上会越走越好，早日实现共同富裕的奋斗目标。
听到表彰大会现场宣读“下党乡”的名字，“难忘下党”主题馆讲解员刘明华激动不已。作为下党乡亲给总书记写信的发起人之一，他见证了30年来下党的幸福变迁。
刘明华：给下党人民群众一个极大的鼓舞和鞭策，下党人民群众要牢记嘱托，通过不懈的奋斗努力，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
位于西藏东南部的林芝市墨脱县，是我国最后一个通公路县。墨脱县人大常委会副主任、墨脱镇党委书记格桑卓嘎通过直播聆听了总书记讲话。
格桑卓嘎：墨脱镇被评为全国脱贫攻坚先进集体，（我们）真的是特别激动，回想过程也是非常不容易。在接下来，我们更深地领会好总书记的讲话，扎实推进乡村振兴，拓宽群众的增收点。
在脱贫攻坚斗争中，多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上。
湖南省花垣县补抽乡米沟村驻村工作队队长兼第一书记向纹被追授“全国脱贫攻坚先进个人”称号。他的妻子黄绍芬说，将当好乡村教师，继续为乡村振兴作贡献。
黄绍芬：作为扶贫干部的家属，我们一定发扬牺牲在扶贫一线的干部的遗志，让老百姓过上红红火火的好日子。
表彰大会上，军队系统23名全国脱贫攻坚先进个人和17个全国脱贫攻坚先进集体代表现场聆听了讲话。陆军某训练基地与宁夏回族自治区闽宁镇原隆村仅一路之隔。多年来，数代官兵在戈壁滩绿化造林多亩，为驻地群众筑起了一道防风固沙的绿色屏障。
基地政治委员万学仁：下一步，我们将继续发扬人民军队优良传统，按照乡村振兴战略规划，继续做好不间断帮扶，为原隆村实现乡村振兴贡献一份力量。
弘扬脱贫攻坚精神全面推进乡村振兴
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台播发央视快评《弘扬脱贫攻坚精神全面推进乡村振兴》。
十三届全国人大常委会第二十六次会议在京举行
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第二十六次会议27日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持。
这次常委会会议的一项重要任务是为召开十三届全国人大四次会议作准备。会议议程包括审议全国人大常委会工作报告稿，审议委员长会议关于提请审议十三届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案的议案等。
为推动完善税收法律制度，落实税收法定原则，提高印花税规范化、法治化水平，减少自由裁量权，使税收征管更加科学规范，国务院提出了关于提请审议印花税法草案的议案。草案总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变，将印花税暂行条例和证券交易印花税有关规定上升为法律。同时根据实际情况对部分内容作了必要调整，适当简并税目、降低部分税率。受国务院委托，财政部部长刘昆作了说明。
去年5月至7月，全国人大常委会组织开展了全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、野生动物保护法执法检查。常委会第二十一次会议听取和审议了该项执法检查报告。本次常委会会议上，受国务院委托，国家林业和草原局局长关志鸥作了国务院关于研究处理该项执法检查报告及审议意见情况的报告。报告指出，各地区各部门按照执法检查报告和审议意见，采取一系列加强和改进工作的措施，取得积极成效。要继续做好养殖户转产转型帮扶工作，综合施策防控野猪等野生动物危害，持续强化执法监管，推动完善野生动物保护法律法规和配套制度体系，加强野生动物保护基础建设。
深化民事诉讼制度改革，是满足新时代人民群众日益增长司法需求的重要方式。会议听取了最高人民法院院长周强作的关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告。报告介绍了试点工作开展情况和阶段性成效。针对试点工作面临的问题和困难，要强化统筹指导，推动试点深入开展；做好监督管理，完善试点配套举措；深入系统总结，适时建议完善相关立法；加强宣传解读，营造改革良好氛围。
会议听取了常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告。
会议还审议了有关任免案等。
十三届全国人大常委会第二十六次会议分组审议全国人大常委会工作报告稿
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第二十六次会议27日下午分组审议拟提请十三届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。栗战书委员长参加审议。
与会的全国人大常委会组成人员、专门委员会组成人员一致认为，十三届全国人大三次会议以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展新成效。坚决维护宪法权威，完善宪法相关法律制度，作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，健全和落实香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，加强合宪性审查和备案审查工作，推动宪法全面有效实施。坚持立法工作正确方向，加快重点立法步伐，强化公共卫生领域法治保障，国家安全、生态环保、社会治理等领域立法取得新的重大成果，立法质量和效率进一步提高。坚持正确监督、有效监督，推动“一府一委两院”依法行使行政权、监察权、审判权、检察权，持续推进生态环保领域执法检查，助力完成“十三五”时期经济社会发展目标和做好“十四五”规划纲要编制工作。积极发挥代表主体作用，不断丰富代表联系人民群众的内容和形式，充分展现人大代表植根人民、服务人民的优势和特点。服从国家总体外交大局，推动落实国家元首共识，维护国家主权、安全和发展利益。加强常委会自身建设，切实成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
常委会组成人员对报告稿表示赞成，同意提请十三届全国人大四次会议审议。
与会人员对修改完善报告稿、加强和改进人大工作提出了意见建议。大家一致表示，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履职尽责、担当作为，以人大工作优异成绩庆祝中国共产党成立周年。
十三届全国人大常委会举行第八十五次委员长会议
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第八十五次委员长会议27日下午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。
会议听取了全国人大常委会秘书长杨振武作的关于十三届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案审议情况的汇报，关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。
委员长会议决定，将有关议案、草案等提交常委会会议审议。
中办印发关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，中共中央办公厅印发了《关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，党中央决定，在中国共产党成立一百周年之际，以中共中央名义首次颁授“七一勋章”，表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。
《通知》要求，通过颁授和表彰，充分展示功勋模范和先进典型的精神风范，充分展示广大党组织和党员在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果；大力弘扬信念坚定、对党忠诚、勇于担当、无私奉献的崇高品格，推动全党形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围，进一步统一思想、振奋人心、鼓舞士气；激励各级党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
《通知》明确了“七一勋章”提名人选和全国“两优一先”推荐人选的数量、基本条件和提名（推荐）办法。要求各提名（推荐）单位切实加强组织领导，主要负责同志亲自安排，研究制定具体工作方案，精心组织实施。严格按照相关党内法规规定的标准、条件和程序进行，全面考察提名人选和推荐对象的一贯表现，以实际贡献作为评判标准。充分发扬民主，广泛听取各方面意见，充分体现先进性、代表性和时代性。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）播出《百花齐放春满园》
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）2月27日晚继续在央视综合频道20点档播出。第九集《百花齐放春满园》以“共享”为主题，选取习近平总书记所引用的“治国有常，而利民为本”等典故，通过讲述共享理念的实质和共建共享等方面的内容，生动阐释和解读总书记关于共享的思想内涵。
大型政论专题片《摆脱贫困》引发热烈反响总台面向海内外发行《摆脱贫困》音像制品
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，由中央广播电视总台制作的大型政论专题片《摆脱贫困》2月18日起在总台所属全媒体平台推出，并通过44种语言编译向全球推送，引发热烈反响。应广大观众要求，总台27日面向海内外发行《摆脱贫困》出版物。
八集大型政论专题片《摆脱贫困》全景呈现了以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民精准扶贫、精准脱贫，全面建成小康社会的恢弘历史进程。截至目前，跨媒体总触达人次达到12.22亿，首轮传播触达海外受众4.25亿。应海内外广大受众要求，总台决定推出《摆脱贫困》音像制品，将于近日通过全国新华书店系统和网络平台面向海内外公开发行。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为专题片视角丰富、实例鲜活。
魏后凯：一是强调多视角的比较。二是突出鲜活的实例。中国的反贫困取得巨大的成就，充分体现了以农民为中心的思想，也体现了中国特色社会主义的制度优势，为实现共同富裕的目标奠定了坚实的基础。
广大观众认为，专题节目《摆脱贫困》紧扣习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，脉络梳理清晰、关键细节挖掘深入、意义阐释深刻、影像塑造感人，展现出中国脱贫攻坚伟大实践的非凡壮举和人间奇迹。江西省南昌市罗亭镇义坪村脱贫户祝德风观看后倍受鼓舞。
祝德风：看了《摆脱贫困》专题片，让我印象最深的就是总书记真是把贫困户当成了自己的亲人，脱贫之后的我对未来的生活更加充满信心。
广东省茂名市电白区税务局驻村扶贫干部陈杰强说，专题片引发了大家的共鸣。
陈杰：把扶贫战友的工作经历拍得很真实，我很感动。看着战友们攻坚克难，解决一个又一个问题，我受到了很多启发。五年的扶贫工作，我和帮扶村的所有的贫困户都成了一家人。
很多观众认为，该片为中国摆脱贫困这一历史性成就、为人类减贫史上这一中国奇迹立下了一部影像“史记”。
浙江省宁波市就业管理中心主任钱义林：看了这部片子让我亲身感受到，只有在党的领导下，脱贫攻坚这项伟大的事业才能取得全面胜利。也只有在党的领导下，国家才能从一个胜利走向另一个新的胜利。
广西罗城仫佬族自治县移民搬迁安置点仫佬家园社区第一书记梁潇丽：专题片让我心潮澎湃，深受鼓舞。今后，我会继续按照习总书记的指示，更加努力拼搏事业，继续带领仫佬族群众共同打好乡村振兴新战役。
江苏省泗阳县众兴街道干部徐颖：很荣幸能够参与到这场脱贫攻坚战之中。在今后的工作中，我们将不负伟大的时代，不负群众的期盼，用心用情巩固好脱贫攻坚成果，让振兴梦根植于农村大地，结出幸福之果。
中国第一个核武器研制基地——“两弹一星”精神从这里走来
央广网北京2月28日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，28日推出《中国第一个核武器研制基地——“两弹一星”精神从这里走来》。
公元年10月16日15时，中国第一颗原子弹爆发出惊天动地的巨响！中国，这个世界上最先发明火药的民族，这个在共产党领导下站立起来的民族，终于用现在科学的雷霆，证明了自己强大的生命力和创造力。
我是记者葛修远，今天我们要探访的是位于青海省海北藏族自治州金银滩草原上的中国第一个核武器研制基地——青海原子城纪念馆，这里是我国第一颗原子弹和氢弹的诞生地。
我是原子城纪念馆讲解员金花，年，代号的中国核武器工程正式启动。基地选址在金银滩草原，王洛宾曾经在这里写下脍炙人口的歌曲《在那遥远的地方》。生活在这里的户牧民，响应国家号召赶着牛羊离开这片草原。从此，钱三强、王淦昌、邓稼先、于敏、郭永怀、朱光亚等“两弹元勋”和来自全国的数万工作者，隐姓埋名、克服三年自然灾害和外国技术封锁，成功研制出我国第一颗原子弹和氢弹。著名科学家邓稼先的妻子许鹿希每每想起，都眼含热泪。
许鹿希：我就问他调哪去？他说不能说。我说干什么？不能说。我说给我一个信箱，我们好通信，他说不行。再过了一会，邓稼先就没让我再问，他说我的生命交给未来的工作了。做好了这件事，我这一生就过得很有意义。
牧民：我是青海湖乡达玉日秀村村民尕布藏。这里有美丽的金银滩草原，还有伟大的原子城，这里的红色文化和良好的生态环境，给我们带来了更多的机会。现在全村都摆脱了贫困，我们的生活也会越来越好。
武警战士：我是武警海北支队班长白伊迪。曾经，他们为了祖国站起来，在戈壁默默奉献。如今，为了祖国强起来，我们更要以练兵备战的实际行动，争做“两弹一星”精神的传承者和践行者。
来青博士：我是中组部、团中央第21批来青博士服务团成员于炳飞，我们博士团的成员从祖国的四面八方来到青海，传承的就是“两弹一星”精神，忍耐克已、百折不屈、潜心磨练，将我们的智和力都奉献给这片高原大地。