担负起新的光荣使命努力走在现代化建设前列⑤
省委十三届十次全会回顾总结我省高水平全面建成小康社会的奋斗实践，以“六个率先走在前列”指明美好图景的具体实现路径，奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章。
目标指引方向，突破需要攻坚。泗阳县全面贯彻落实省委全会部署要求，紧紧围绕“在率先实现社会主义现代化上走在前列”的实现路径，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，锚定“三年进百强、五年达千亿”“跻身苏北高质量发展第一方阵”奋斗目标，坚定不移扩总量、优存量、提质量，加快建设“产业循环最畅、城市品质最佳、乡村业态最美、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强”的运河之畔最美县，以扛旗夺牌的昂扬姿态在现代化建设新征程中走出泗阳精彩。
围绕在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在前列，我们聚焦跨越赶超，全力提升发展质态效益。
省委全会指出，建成制造强省、提升经济体系国际竞争力，是我们的重大责任。泗阳将牢固树立“发展是第一要务”理念不动摇，坚定不移强实体、强支撑、强科技，努力实现更高质量、更有效益的发展，以现代化建设的新成效为全省大局作出新贡献。
聚力打造产业新优势。围绕建设长三角先进制造业基地定位，立足“2+3+N”产业体系，以“链长制”为抓手，强力推进10条重点产业链“一链一策”强链计划，推动链上企业融通发展、做大做强，力争到“十四五”末，形成高端纺织、智能家居和绿色食品3个地标型百亿级产业集群。
聚力打造工业新引擎。建立健全“1+”招商服务体系，持续加大对“百千亿”重点企业培育扶持力度，全力培育一批龙头骨干型、创新驱动型、融合示范型企业，力争“十四五”末工业开票销售突破千亿元。放大“泗易办”政务品牌影响力，创新“极简审批”服务模式，全面推广重大产业项目“承诺即开工”制度，建立工业企业全生命周期管理体系，切实增强工业经济发展活力。
聚力打造科技新高地。深入实施高新技术企业培育“小升高”行动和树标提质计划，探索建立与省内重点项目、重大工程、重要研发机构对接机制，加大科技型企业招引和“孵化”，力争“十四五”期间创成省创新型示范县。
围绕在率先建设城乡区域协调发展的现代化上走在前列，我们聚焦“四化”集成，强力推进城乡融合提速。
省委全会明确，推动苏中苏北地区“四化”同步发展，积极构建优势互补、协调联动、融合融通的城乡区域发展新格局。泗阳将以“四化”同步集成改革为引领，抢抓全国县城新型城镇化建设示范县创建有利契机，统筹推进城乡统筹发展、基础设施建设和公共资源配置，进一步改善城乡面貌。
加速城乡要素流动。严格落实国有土地上房屋征收市场化补偿制度，健全城乡融合发展机制，下大力气破解“人地钱”下乡、农民进城保障等关键问题，有效推动城乡要素双向流动。紧密对接市“+N”城镇体系，把王集、新袁两个重点镇纳入城市发展规划，在土地、财政、扩权等方面先行先试，提升两个县城副中心辐射影响力。
提升城市品质内涵。坚持以“十个城市”建设为统揽，扎实推进黄河故道生态富民廊道建设工程，持续完善城市公共文化设施，科学布局广场、绿地和居民共享的公共空间，不断丰富和创新市民休闲、畅游、购物等生活体验，打造“有颜值、有温度、有气度”的城市。
加快秀美乡村建设。抢抓部省共建农业现代化试点县等机遇，优化食用菌、特色水产等产业布局，放大“食在泗阳”品牌影响力，大力开展美丽乡村建设行动，深入推进垃圾革命、厕所革命、村容村貌提升，努力描绘“平畴沃野、桃果飘香、林海绿都、红瓦白墙、河清湖秀、墨香泗阳”的新时代苏北乡村画卷。
围绕在率先建设人与自然和谐共生的现代化上走在前列，我们聚焦治管并重，持续改善生态环境质量。
省委全会指出，必须把碳排放作为必然考量，加强顶层设计，更大力度推动减污降碳协同增效，全面推动绿色低碳发展。泗阳将牢固树立“两山”理念，深入挖掘环境质量改善的潜力，推动绿色生态优势转化为经济发展优势。
巩固污染治理成果。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续实施重点治污工程，加大对散乱污企业、“两高”整治力度，抓好大气监测点和水质断面周边污染源治理，加快实施污水直排口消除工程，加大土壤修复和治理力度，确保大气环境、省考断面优Ⅲ比例达到省定要求。
提升生态涵养能力。深入开展国土绿化行动，突出抓好“一河两岸”造林绿化、农田防护林体系建设，加快实施城区“八湖八河”控源截污、岸线修复和水体净化工程，启动淩湖和龙窝潭两大城市生态安全缓冲区建设，加快建成一批城市生态公园、街头绿地和林荫大道，厚植“绿色”底色。
健全环境监管机制。聚焦自然保护区、大气环境等7个重点领域，建立健全覆盖耕地、林地、湿地、水流等重点领域生态补偿和网格化环境监管长效机制，深化企业环境信用评价工作，全面推行“双随机一公开”“环保执法全过程公开”制度，加快构建政府履责、企业负责、社会尽责的环境保护新局面。
围绕在率先建设全体人民共同富裕的现代化上走在前列，我们聚焦惠民利民，不断增强民生保障能力。
省委全会指出，坚持以人民为中心的发展思想，着力创造现代化的高品质生活。泗阳将始终坚持人民至上，坚决办好民生实事工程，持续加大财政民生投入，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、满意度。
兜牢基本民生底线。大力实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，健全多层次社会保障体系，全面落实被征地农民、退捕渔民等社会保障政策，压实退役军人服务保障措施，抓好县级减贫救助中心建设，让更多群众消除后顾之忧、走上幸福之路。
办好普惠民生实事。深入实施教育高品质提升三年行动计划，推动高中和义务教育学段学校“结盟”发展，让教育高品质成为泗阳的核心竞争力。健全完善县乡村三级医疗服务体系和县级疾控体系，打造更有说服力的“健康泗阳”。建立健全政府主导、市场化运作的养老服务供给机制，推动县乡养老敬老院向区域养老服务中心转型。
提优质量民生品质。围绕做好农房改善“后半篇文章”，全面开展“农房项目品质提升年”活动，加快提升基础和配套设施档次，让群众住得更安心、更舒心。统筹抓好农村宅基地制度改革与乡村治理、新型农村社区建设、富民强村“三个融合”，推广以“信”换“贷”金融助农，让农民充分享受到改革带来的红利。
围绕在率先建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列，我们聚焦以创促建，打造全国文明诚信高地。
省委全会明确，必须涵养更为充沛的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力，更好地满足人民文化需求、增强人民精神力量。泗阳始终顺应人民群众对新时代文明建设的需求，统筹推进文化事业产业发展，促进物质文明与精神文明同步提升。
弘扬地域文化特质。深入挖掘泗水文化、大运河文化、妈祖文化等独具特色的地域文化精髓，加大桃源故城、淩城遗址等文化遗存保护开发，策划和办好流行音乐节、全民阅读节等特色文化活动，建好24小时图书馆、漂流书屋等文化阵地，讲活泗阳故事，建好精神家园。
做大强强文化产业。积极推行“文化+”产业发展模式，深化“文旅融合”，高质量办好“中国泗阳桃花节”、成子湖“龙舟赛”等文旅主题活动，加快文化创意产业工坊暨文化产业孵化基地建设，进一步提升文化产业竞争力。
引领社会文明新风。紧盯获批全国第二批新时代文明实践中心试点县机遇，扎实推进新一轮全国文明城市创建，力争年成功创成全国文明城市。广泛开展志愿服务、泗阳好人等典型评选表彰活动，大力践行文明宿迁“诚10条”，健全诚实守信“红黑榜”制度，不断擦亮“美德泗阳、乐善之城”的靓丽名片。
围绕在率先建设秩序优良、活力彰显的现代化上走在前列，我们聚焦共建共享，着力完善社会治理体系。
省委全会强调，打好防范和抵御风险的战略主动仗，把信息化融入社会治理全领域全过程，建设韧性江苏、智慧江苏。泗阳坚持底线思维，进一步深化“公平善治”的价值追求，努力构建更加文明和谐的社会氛围。
增强风险防控能力。全面落实总体国家安全观，进一步提高经济、生态、信息、资源等领域风险研判预警处置能力，强化气象、水文等自然灾害预警预报和应急处置，持续化解政府债务，防范金融风险，完善重大疫情防控救治体系，努力营造和谐稳定的社会环境。
提升智慧管理水平。深入实施“大数据+网格化+铁脚板”基层社会治理模式，健全完善社区、网格、楼栋三级联动体系，用好“红网格”“在职党员进社区”等活动载体，努力实现“人在格中走、事在格中办”。建立县乡两级指挥调度、时空地理信息等“四个一”机制，探索构建“五个一”数字政府政务数据治理模式，不断提升智慧化、数字化治理水平。
织密安全稳定网络。围绕创建省级安全发展示范城市，探索建设“信访超市”，有序推进安全生产“一年小灶”“三年大灶”，持续扩大“码助安全”在各行业各领域的覆盖面，全面提升全县本质安全水平，努力建设更高水平的法治泗阳、平安泗阳。
千里之行，始于足下。在开启现代化建设新征程上，我们将始终以党的政治建设为统领，大力弘扬伟大建党精神，全面推进党的各方面建设，扎扎实实办好自己的事，为起好步、开好局提供强有力的保障。
强化政治建设。善于从讲政治的高度来分析研究问题，始终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正把做到“两个维护”融到血液里、刻在头脑中。持续开展党史学习教育，深入推进意识形态工作四项管理制度，以实际行动践行“两在两同”。
夯实基层基础。积极探索融合式党建新模式，深入落实“三项机制”，统筹抓好农村基层、城市社区、“两新”等重点领域党建工作，大力实施党支部“六化”达标创优工程，统筹实施“党建+”专项行动，全面推进“把支部建进小区”，让党建工作取得新成效。
狠抓正风肃纪。严格执行中央八项规定精神，精准运用“四种形态”，深入推进“好人主义”“佛系干部”专项整治，持续抓好中央和省市巡视巡察反馈问题整改，常态化开展县域巡察，让管权用权的制度笼子扎的更牢，让政治生态更加风清气正。
（作者马伟系泗阳县委书记）
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