“从一个人到一群人，年销售额从0元到万元，短短两年时间，我现在已经是4家网店的店主了！”9月14日，家住宿迁市泗阳县王集镇的“90”后返乡创业青年孔敏感慨道。
年中专毕业后，孔敏背起行囊离开家乡到大城市寻求发展机会，通过8年的努力，她从基层员工干到了客服经理，事业和生活都有了起色。年10月，来自家乡的一封致返乡创业青年的公开信吸引了她，在信中，她不仅感受到了家乡的巨变，优厚的返乡创业好政策更是坚定了她“归巢”的信心和决心。同年，孔敏回到家乡创办了主营童装的宿迁思慕佳贝科技有限公司，在政府帮扶下，两年时间里，孔敏实现从无到有、从有到优，在淘宝、京东、拼多多等平台先后创办4家店铺，年销售额突破万元，带动20余人就业，员工月工资超元。
孔敏能够顺利在家乡扎根经营，这得益于泗阳县出台的《泗阳县鼓励返乡创业就业行动计划》。为鼓励和引导更多泗阳籍在外务工人员、高校毕业生、退役军人等群体返乡创业就业，助力乡村振兴，返乡创业就业人员不仅可以享受富民创业担保贷款贴息补助，还能享受到创业就业补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴、社会保障扶持等10项惠民政策。据悉，自年至今，泗阳县共为返乡创业人员发放一次性创业补贴万元、场地租金补贴16.8万元、富民创业担保贷款1.03亿元、贷款贴息资金.1万元，为返乡创业者清障搭台。
“会经营的‘农创客’、懂技术的‘田秀才’、善研究的‘土专家’，各种各样的人才都是乡村振兴所需要的。”泗阳县人社局公共就业人才服务中心副主任王静介绍，为实现返乡创业就业同乡村振兴有效衔接，不断提升返乡人员创业就业能力，泗阳县按照“服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求，通过“点单式”服务大力开展岗位技能培训、电商培训、SYB创业培训等培训活动，自年以来，已培训3.4万余人次。同时，创新开展现场讲训、以会代训、体验观摩等培训模式，引导和激励返乡人员快速成长为各类人才，推动项目高效落地、产业快速发展，筑牢乡村振兴根基。
家住卢集镇的曹贝贝就是免费创业培训的受益者之一。年从南通职业大学毕业后，曹贝贝一直在外地打工，年受疫情影响，无法外出的她参加了一场由泗阳县人社局组织的线上创业培训，在老师的建议及自身的考察下，曹贝贝最终决定留在老家创业，自己做老板。年1月，由曹贝贝担任总经理的宿迁泽昌食品有限公司注册成立，主要生产水饺、馄饨、汤圆等冷冻食品。不仅镇政府减免了部分房租，县人社局还为她提供了15万元全额贴息贷款，并发放了元一次性创业补贴，这让她的创业干劲更足了。
经过一年多的经营，企业生产的产品供不应求，销售范围辐射上海、杭州、南京等地，带动当地15名村民实现“家门口”就业。“今年底，我计划再上几条生产线，增加烧麦、包子、春卷、发糕等品种，同时采用‘企业+合作社+农户’的运作方式采购原材料，带动周边村民一同致富。”谈及未来的发展，曹贝贝信心满满。
“在积极开展各类培训的同时，我们还通过选树返乡创业典型、提供一对一跟踪指导服务、‘创业能人’现身说法等方式，带动外出务工返乡人员提升创业技能、拓宽就业能力，通过多种平台实现多渠道就业创业。”王静介绍，自年以来，泗阳县已有一万多名外出务工人员陆续返乡创业就业，其中大专以上学历人，创办各类经济实体个，实现创业带动就业4万余人，现代农业、乡村旅游、民宿、农村电商等产业蓬勃发展，返乡人员正逐步成长为全县推进乡村振兴战略“生力军”，“人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面也日渐形成。
有政策、有项目，更要有好载体。按照“鼓励创业，促进创业，以创业带动就业”思路，泗阳县不断强化创业孵化载体建设，助力返乡创业就业。“泗阳县八集返乡创业园、李口镇小企业创业孵化示范基地成功创建省级返乡创业园，泗阳县史集返乡创业园、张家圩返乡创业园均晋级市级返乡创业园，重点帮扶返乡农民工创业。”王静说。
位于泗阳经济技术开发区的科技综合体于年正式投入运营，年3月，被泗阳县人社局认定为县级创业基地。园区总体规划面积15万平方米，已建成7.8万平方米，公共设施配套齐全，以创业孵化为主营业务，为返乡创业青年的集聚发展提供了良好的创业环境。创业园重点服务人群为外出务工返乡人员，在孵的21家实体中，有16家为返乡创业实体。
“入驻科技综合体后，相关创业指导师定期对我们进行‘一对一’‘多对一’定向创业帮扶指导，帮助解决创业过程中遇到的市场、营销、管理、融资等问题，创业期间，园区还相继开展了创业先锋论坛、创业沙龙、读书会、联谊等交流活动，互通创业信息、分享创业经验，让我们少走了很多弯路。”江苏诺达空间信息科技有限公司总经理崔文胜高兴地说。
科技综合体负责人彭大元介绍，经过两年多的发展，科技综合体现在已入驻项目26个，以信息科技产业为主，覆盖文化传媒、环保科技等产业，年总产值达到余万元，此外，有16个入驻项目成功转化为企业，并迁入科技综合体内的科技企业孵化器，实现创业带动就业约人，成果显著，有力地促进和带动了泗阳返乡青年创新创业。
回乡一人，致富一方。“每年扶持自主创业人，带动就业1万人，吸引外出务工人员返乡就业人。”这既是工作目标，更是发展动力。泗阳县这片昔日外出务工的“热土”，现如今已变成返乡创业的“沃土”，更多的返乡创业人员引得回、留得住、干得好，成为助推乡村振兴的重要力量。（姬扩娜）