(速新闻记者高云龙)城市建设事关高质量发展全局,今年以来,宿迁坚持以建设长三角北翼、苏皖边界中心城市为目标,加快市县协调联动发展,不断完善城市功能配套,提升城市内涵品质,打造城市永续发展“新引擎”,奋力绘就城市高质量发展美好蓝图。
全力提升品质内涵
做强中心城区这一“龙头”
今年9月,承载着优质生活服务功能的苏州街正式开街。这不仅是一处商业街区,汇聚了各具特色的店铺,还是一处园林景区,粉墙黛瓦、飞檐翘角、垒石堆山、小桥流水,更是一处文化社区,展示了苏州最具代表性的灯彩、核雕、宋锦、明式家具、苏绣等手工艺作品,让宿迁市民在“家门口”就能体验到地道的“苏式生活”。
今年以来,宿迁以水美城市、宜居城市、中国酒都、旅游名城、电商名城“五个城市”建设为统揽,强化精品意识,全力推进项重点工程建设,南部副中心、宿迁学院新校区等重点片区规划建设加快推进,不断增强中心城区集聚力和带动力。
此外,大力实施城市更新行动,统筹抓好城市公共空间治理、老旧小区和棚户区改造、公园绿地建设等工作,英雄园、黄河故道文化公园、运河湾半岛公园等精品主题公园建成开放,改造老旧小区6个、惠及居民1.69万人。
同时,宿迁以“绣花功夫”优化城市管理,专门印发实施方案,明确通过全面构建“1+5+X”标准体系,深化法治化、市场化、智慧化“三化”管理,营造“规范、干净、有序、安全”高品质城市环境,丰富“干净有序,让城市更可爱”内涵,加快实现城市管理高水平,积极探索实践“富有时代特征、独具宿迁特色、成为江苏典范、领先全国水平”的中等城市治理现代化“宿迁模式”。
为精塑城市文明特质,宿迁深入开展全国文明诚信高地建设,全面启动全国文明典范城市争创工作,组织开展价值引领等“八大典范”创建行动,着力打造“好人之城”“志愿之城”“慈善之城”,城市知名度、美誉度进一步提升。扎实做好“三区三线”划定和国土空间规划编制工作,市辖区划定城镇开发边界.88平方公里,为宿迁高质量长远发展提供了科学合理的空间支撑。
宿迁还探索打造智慧城市,深化全国市域社会治理现代化试点合格城市建设,紧盯“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”目标,健全政务数据共享运行机制,首席数据官制度在全省率先推行,宿迁城市门户App——“宿心办”上线运行,推进企业电子档案管理与应用改革得到国家档案局、市场监管总局肯定,全市政务信息系统上云率达98.9%、居全省首位,让城市生活更便捷。
持续深化联动发展
做优县域这一“支撑”
沭阳县聚力五大提升,大干快上、蓄势赋能建设区域副中心城市,提升城市品质;泗阳县紧扣品质内涵提升,统筹抓好主城区“南跨”“北展”“西优”,打造千里运河最美县;泗洪县以城市公共空间治理为统揽,高标准推进城市更新,高层次发展城市经济,高质量打造全域旅游,高水平涵养城市文明……
今年以来,宿迁坚持把县城作为新型城镇化建设的着力点,紧扣提升功能、优化服务、强化集聚,支持沭阳县建设区域副中心城市、泗阳县建设千里运河最美县、泗洪县建设最富活力改革试验区,积极推动三县与中心城区相向发展、联动发展,加快形成市域一体化发展格局。
以泗阳县为例。该县在推动空间规划“一体化”、精心编制县乡国土空间规划、健全完善“四化”空间布局、优化“三生”空间衔接的前提下,积极推动城区板块“多元化”,依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设,推动城市精明增长、紧凑发展。同时,该县推动乡镇发展“特色化”,按照“一镇一特”发展方向,推进镇村布局规划“多规合一”,集中力量建设两个乡村振兴示范镇,因地制宜打造一批特色镇。
不仅如此,宿迁还围绕推动县域差别化特色发展,抢抓国家县城新型城镇化建设示范试点契机,进一步明晰城镇化发展路径,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,沭阳县荣获“江苏省法治政府建设示范县”称号,泗阳县获评全国首批水系连通及水美乡村建设试点“优秀”等次,泗洪县入选“江苏省美丽宜居试点城市”,县域发展活力进一步释放。
记者了解到,宿迁深化经济发达镇行政管理体制改革,大力实施小城市建设发展三年行动计划,全面落实规划、土地、财税等20条支持政策,加快建设沭阳县贤官镇等9个现代新型小城市,并把小城市作为打造田园城市的平台示范,积极打造一批工业主导型、商贸流通型、文化旅游型特色镇,把乡镇建设成服务农民的区域中心。
为加快9个小城市建设,宿迁依法推进赋权改革,已下放行政权力事项42项、公共服务事项61项,用足县域范围内组合流转政策,为小城市建设额外争取亩规划建设用地规模。
加快实现“内畅外联”
做实重大交通这一“保障”
截至目前,连宿高速公路(沭阳至宿豫段)软基、小构、桥梁桩基、桥梁下部结构全部完成,钢箱梁、预制梁板架设全部完成,实现全线贯通,已累计完成投资50.4亿元。
要提升城市集聚力、带动力,交通建设至关重要。今年以来,宿迁全力策应交通强省建设,加强重大交通基础设施谋划和推进,切实做好国省干线规划修编和连宿蚌铁路、盐洛高速公路北延、泗蚌高速公路北延、运输机场等规划研究,加快形成“内畅外联”的“公铁水空”大通道。
记者了解到,宿迁今年统筹安排交通重点建设项目53个,年度计划总投资.9亿元,创建市以来新高。为此,宿迁充分发挥全市交通重大项目责任团队作战优势和挂图作战工作效能,采取联动督查督办等一系列行之有效的举措抓质量、促进度、解难题。
成效究竟如何?目前,省道宿迁西段、洋河大道、徐淮路改造工程等竣工通车,省道宿迁段、省道宿迁段即将建成,连宿高速公路一期、宿连航道一期、北京路和迎宾大道二期等项目均超序时推进,潍宿铁路、合宿铁路用地预审获批,宿连航道二期工程先导段开工……一个又一个交通重点工程,推动全市“内畅外联”综合交通体系进一步完善。
作为宿迁西门户景观大道,徐淮路改造工程项目起于通湖大道与北京路交叉处,止于淮徐高速公路宿迁西互通出口,全长约5.7公里,全线为地面道路,设计标准为城市主干路,双向六车道,设计时速为60公里,于今年7月1日正式建成并通车。“‘改’出了高颜值,‘造’出了新生活。”市民刘刚感慨道,该项目通车,对于完善城市主干路网结构、提升道路通行能力、促进沿线地块开发和经济发展、提升改善城市形象具有重要作用。
在交通重点工程建设中,宿迁还不断强化品质工程创建。连宿高速公路一期、宿连航道一期、北京路和迎宾大道二期等项目获评省级品质工程创建示范项目。
坚持人民城市人民建,人民城市为人民,全市上下正完整、准确、全面理解党的二十大精神,立足实际提高城市规划、建设、治理水平,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。