发挥统战优势助力乡村振兴中国江苏网

中国江苏网8月7日宿迁讯“党的十八大以来,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合的主题,坚持正确处理一致性与多样性关系的方针,不断创新发展巩固壮大。”这是党的十九大新闻中心举行第三场记者招待会,中央统战部常务副部长张裔炯的一席话。党的十八大以来,统一战线在中国特色社会主义事业中发挥了重要作用,各党派、各阶层、各民族、各团体、各界人士对国家发展充满自豪和坚定。

年2月4日,中央一号文件即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,正式公布,以继续破解“三农”问题为基调,以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”总布局为支撑,对今后三年乃至到年、年的乡村振兴战略进行了全面部署。如何用统战思维促进乡村振兴,结合工作实践和理论思考,本文作一些探索。

凝聚共识,推动乡村产业振兴

一号文件乡村振兴总要求有“五句诀”“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”其中,产业兴旺被放到了第一位置,“三农”问题首先要解决农业、农村、农民发展的经济来源问题。在乡村,绝不能像过去一样,通过乡镇企业搞工业来实现经济振兴,因此,乡村经济来源一是国家转移支付的财政投入,二是靠农业现代化提高农业自身的投入,三是靠以文化旅游业为主导的服务业发展。

另一方面,随着农业科技的不断提升,农业本身吸纳农民数量的减少是必然趋势。未来中国的乡村振兴路径绝不是单向地将农村人口转移为城镇人口,让乡村成为少数农场主和农业工人聚居的地方。

乡村要实现产业兴旺,也要保持一定的人口规模,这就需要通过乡村地区文化旅游业的发展,实现经济、人口的导流,让更多城市游客走进来,让更多传统农民和现代农民留下来,旅游业与“乡村宜居”兼容,也是将乡村生态资源转化成经济来源的重要产业。正因为如此,中央一号文件在产业兴旺中明确要求“实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设备完善、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、体验农业、定制农业和发展创意农业、特色文化产业等,很大程度上也需要借助乡村旅游搭建市场新渠道。

基于上述认识,统战工作在乡村振兴中就要广泛宣传中央一号文件,讲深讲透乡村振兴战略的重要意义,凝聚多方面的共识。实施乡村振兴战略,不仅要革故鼎新,也要倡导传统回归。留住历史记忆,保护乡村文化个性,让每个人都能感受到儿时的文化氛围,回想起童年的记忆。因此,笔者认为要加大力度挖掘好、保护好、重视好每个乡村独有的风俗、礼仪、饮食、服饰、建筑、戏曲、手工制作等传统文化形态,实施非遗入户、文化活动入场、文化产品入展、文化符号上墙,传统礼仪进家、文化景观进村等一系列传统文化回归计划,全方位打造乡村传统文化感和体验系统,让在这片土地生长、从这片土地上走出去的人都能在乡村共享这份集体记忆。

汇聚要素,推动乡村人才振兴

实施乡村振兴战略,就要实现农业强、农村美、农民富的基本目标,发展文化产业作为未来乡村经济升级和农民增收的重要渠道,绝不能单纯依赖城市,大企业等外部力量支撑,更应该坚持自身核心地位和发挥自身核心作用,尽快着力培育好当地文化土壤,建立具体乡村等多级联动培育机制,不断优化文化环境,增强产业发展实力。把人力资本开发放在首要位置,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

充分发挥统战工作在乡村振兴中的作用,我们可以结合各地自身特色文化资源存量及实际文化环境情况,摸清家底、建立当地乡土人才数据库,出台激励人才、资金、技术等要素流入的优惠政策,提供一定数量规模的特殊才人展示基地,设立专门性乡村文化引导基金,促进以人才为核心、兼有资金、技术等农村文化要素的回流,打造全力留住农村本土人才的力量。泗阳县在这方面,今年作了一些有益的尝试。以为企业招工,推介家乡发展,关爱留守儿童、关怀留守老人为主题,发出爱的呼唤。进行了广泛的宣传,有情有景、情景交融,感动了数以万计的外出务工人员反乡就业创业。形成了“人才留在乡村,文化落在乡村,创业回到乡村”的创新型发展局面。

统战工作在乡村人才振兴工作中的重点,应该放在对各种社团、各个群体、各方面人才的摸底、沟通、联络,建立广泛的交流品台,发挥其方方面面的作用,让全社会都


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